工作方案 篇1
为推进我区安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化（规范化）创建工作，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产法律法规，引导企业加快落实安全生产的主体责任，改善安全生产条件；鼓励企业运用科学、规范的管理方法，改进安全管理工作；树立一批安全生产样板企业，为全区企业的安全管理起到示范引路作用，以提高我区企业安全管理的整体水平和企业竞争力，促进全区经济社会发展。
二、工作目标
随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入，安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期，通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变，还需要有一个较长的时期。为此，我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则，在政府的引导和推动下，通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度，使企业的安全生产条件得到明显的改善，经济效益得到较大程度
的提高，经过一段较长时间的努力，使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的'要求。
为了进一步加大安全管理标准化的推进力度，拟到20xx年，我区规模以上工业企业达到安全生产标准，到20xx年，规模以下工业企业实现达标，新建企业一年内必须达标，以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求，提高企业安全生产基础管理水平。
三、实施对象
开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。
开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业，轻工企业，纺织企业等。
四、实施办法
根据企业的安全生产条件，建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划，充分利用各种社会技术力量，积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作，帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。
各有关企业要按照全区的统一部署，制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展
动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应评定标准要求，进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向区工信局提出达标考评申请。
五、工作要求
(一)统一思想，加强领导。各企业要进一步统一思想，提高认识，高度重视此项工作，开展企业安全生产标准化工作，是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。
(二)密切配合，形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中，对问题集中、整改难度大的重点问题，组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，区工信局将责令停产整顿。
(三)完善措施，落实责任。进一步探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施，在现有奖惩措施的基础上，进一步加大力度，鼓励先进，鞭策后进。将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收，对工作开展好的单位要进行表扬，对开展较差的、工作没有落实的单位要通报批评。
工作方案 篇2
一、基本原则和总体要求
在现代农业特色人才开发上,立足区实际,坚持引进与培养并重、选拔与使用结合的原则,着眼于扩大农业特色人才总量、提升农业特色人才素质、优化农业特色人才结构、发挥农业特色人才作用，培育造就一大批技术精、业务强、素质高的特色农业专业技术人才，培养一大批懂业务、有技术、善经营、会管理的农村特色实用人才，通过组织实施现代农业人才开发计划，努力构筑农业人才优势,发展壮大区特色农业，努力把区建设成全省的农业大区、农业强区和全国现代农业的示范区。
二、重点内容和计划目标
（一）重点内容。
现代农业特色人才开发，根据区农业产业特点，重点围绕区柑桔、茶叶、畜牧三大特色支柱产业和粮油基础产业，建设四大特色板块科技人才队伍；根据农业人才需求，重点培养三种类型人才：科技推广型人才、农村实用型人才、经营管理型人才。
（二）计划目标
培养一批科技推广型人才。从20xx年至20xx年，重点培养300名业务精湛、爱岗敬业、积极投身现代农业发展的农技推广骨干人才，培养50名农业学科带头人。
培养一批农村实用型人才。从20xx年至20xx年，选拔培养扶持3000名在农业生产一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农业科技带头人，确保全区15万农户每户有一名科技明白人。
培养一批经营管理型人才。从20xx年至20xx年，选拔扶持200名农业产业化龙头企业和农民专业合作社负责人。选拔培养扶持1000名农村经纪人。造就一支熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍，促进产销衔接，繁荣农村经济。
三、主要措施
（一）加大教育培训力度
一是抓好农业技术推广骨干人才培养。通过项目引导和政策扶持，以学习研修、学术交流和观摩培训等方式，加快推进基层农技人员知识更新工程，对基层农技人员进行轮训，显著提升科技水平和业务能力，增强服务现代农业发展的支撑能力。同时加大人才引进力度，争取政策支持，通过人才引进和实施“三支一扶”计划，培养一批进得来、用得上、留得住的基层农技人员，使他们成为农业技术推广骨干人才的后备力量，不断改善基层农技推广队伍结构。
二是扎实开展农村实用人才培训。结合阳光工程培训项目实施，组织开展特点鲜明、针对性强的培训工作，组织各种类型的农业科技服务队，有针对性地为农民开展实用技术讲座，提供全程式技术指导和技术咨询服务等科技智力支农活动。建立柑桔、茶叶、畜牧、粮油等产业重点科技示范户。着力培养专业生产大户，着力培养一批植保机防手、沼气工、农机手、畜禽、水产防疫员等适应新农村建设需要的技能型人才。提高农村生产能手带领群众艰苦创业、发展生产、勤劳致富的能力，并积极探索农村生产能手培训模式和工作机制。
三是推动经营管理型人才培训。大力支持开展农民创业培训，积极扶持农民创业兴业，培养造就一支了解农业政策、精通经营管理、富有社会责任、掌握服务农户技能的高素质的农业产业化龙头企业和农民专业合作社负责人队伍，示范带动农户比例由目前的40%提高到60%以上。
（二）构建人才开发机制
一是搭建人才成长平台。拓展渠道，加大面向乡镇的农业科技人才引进力度，拓展人才引进渠道，消除人才流动壁垒，健全完善人才使用评价机制。采取切实措施留住现有人才和吸引外来人才，在住房、就业和创业上给予政策支持和项目支撑，优先改善农业科技人才的工作和生活条件，通过多种途径稳定农业科技人才队伍。
二是健全人才激励约束机制。制定和完善人才奖励办法，形成以业绩、品德、知识、能力和效益等要素构成的人才绩效评价体系，实行人才评价动态考核制度。
三是拓展开发途径。一方面以高等教育和职业技术教育为农业科技推广型、实用型人才培养基础，加快探索人才开发新途径。以华中农业大学等高等院校为培养基地，开展校企合作、校地合作，联合科技攻关、共享服务咨询和合作培训人才，加大信息和技术成果转化力度，以现代农业产业技术体系柑桔、茶叶综合试验站的岗位科学家为依托，帮助解决农业主导产业、农业企业开展新技术攻关、新产品研发和新工艺推广中的难题，加快产学研一体化步伐，提升农业人才的开发效能，鼓励农业特色人才接受继续教育，不断提升他们的工作能力。一方面是农业龙头企业与国外先进农业科技企业合作，引进国外科技资源，促进农业科技对外衔接，做到跟踪发展，信息共享。
四是加大宣传，形成社会合力。以报纸、农业专题电视片、广播电台，网络和短信服务等多种媒体，把适用于农业发展的知识和信息及时传到农民手中，广泛动员社会力量共同参与现代生态农业人才的开发。
（三）加强人才队伍管理
一是不断充实改造农业技术推广服务队伍。通过人才引进和交流，充实力量，改善结构，对现有推广服务队伍突出抓好素质提升，对新进人员突出抓好能力培养。
二是要完善各类人才管理机制。加强农技推广型人才、农村实用型人才、农村经营型人才的开发和管理，认真贯彻落实不唯身份、不唯学历、不唯资历的方针，在农村营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，对农村各类人才实行分层次、分类、分级统一管理，建立农技推广骨干人才和学科带头人档案，建立农村实用型人才、农村经营型人才和科技致富带头人档案，实行动态管理，逐步实现现代农业特色人才管理的制度化、规范化和科学化。
三是营造干事兴业的良好氛围。鼓励和支持各类人才创业、兴业，鼓励和支持各类人才开发项目、科技攻关和研发，促进科技成果转化成现实生产力。
工作方案 篇3
为切实做好20xx年全县地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，保护群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》等相关规定，结合我县实际，特制定本方案。
一、20xx年地质灾害基本情况
20xx年，全县因强降雨诱发地质灾害2起。其中，滑坡2起，直接经济损失101万元。在全县共同努力下，未出现因地质灾害而发生的人员伤亡和重大财产损失。
二、20xx年地质灾害趋势分析
（一）降水趋势预测。20xx年，全县总降水量正常略偏少（气候值1691），为100～160，预计20xx年汛期为4~6月，期间有降水集中期，由于降雨时空分布不均，小流域洪涝、洪发生几率较高。汛期结束期预计在6月下旬中期。
（二）地质灾害发灾趋势预测。根据各乡（镇）地质灾害排查统计，全县地质灾害隐患点共97处（详见附1）。其中，滑坡942处、崩塌29处、泥石流4处，重要地质灾害隐患点22处（详见附2），威胁群众724人，潜在经济损失80862万元。降雨是我县地质灾害的主要诱发因素之一。大雨、暴雨、较长时间持续降雨时，易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。同时，人为工程活动是另一个主要诱发因素，采石场易诱发崩塌、公路边坡开挖易诱发公路边坡滑坡、居民临近坡脚建房开挖坡脚易诱发滑坡等。地质灾害的发生与人为工程活动密切相关，地质灾害防治形势依然严峻。
三、地质灾害重点防范区域、重点保护对象和重点防范期
（一）重点防范区域
1可能发生边坡失稳及工程诱发地质灾害的区域；
2地质复杂、人口密集、工程活动强烈的区域；
地形复杂、危险斜坡多的区域；
4可能产生小规模崩塌或因采矿诱发地质灾害的区域。
（二）重点保护对象
1重要地质灾害隐患点；
2危险斜坡的楼房；
人口密集的城镇和学校；
4交通干线和自然人景观旅游区等。
（三）重点防范期
我县地质灾害的发生与降雨关系极为密切，常表现出同时或滞后发生，预测今年地质灾害发生时段为4—9月的集中降雨时段，其中4—7月为地质灾害重点防范期。
四、地质灾害防治措施
（一）完善方案预案。各乡（镇）、有关部门单位要把地质灾害防治工作放在重要位置，列入年度工作计划和防汛重点工作之中，制定辖区内年度《地质灾害防治方案》、《突发地质灾害应急预案》和《重要地质灾害隐患点应急预案》，并报县地质灾害防治领导小组办公室备案。落实乡（镇）、村、组防灾责任制，并签订《地质灾害防治工作责任书》，确保防治责任和措施层层落到实处。
（二）开展巡查防患。地质灾害易发乡（镇）及有防灾责任的单位要建立健全地质灾害隐患巡查制度，加大地质灾害隐患的汛前排查、汛中巡查和汛后复查力度，建立巡查台账。乡（镇）地质灾害防治办公室根据排查成果，及时动态更新隐患点数据（原地质灾害隐患点房屋已拆除的可申请核减，发生地质灾害灾（险）情或经地勘部门勘查确认的可以申请新增），及时落实防灾措施。
（三）严格防灾制度。各乡（镇）及相关部门要健全完善汛期地质灾害值班制度、灾情速报制度、险情巡查制度、防灾避险明白卡发放制度、应急处置制度等规制度，严格按照制度要求，狠抓各项工作落实，实现地质灾害防治工作制度化、规范化、信息化。
（四）加强应急预警。各乡（镇）和相关职能部门要切实加强地质灾害预警预报工作，对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，及时划定危险区域、设立警示标志、发放防灾工作明白卡和避险明白卡、确定临灾疏散路线。一旦出现险情，要迅速预警，立即采取应急措施，及时组织群众撤离，做到第一时间赶赴现场、第一时间转移群众、第一时间报告灾（险）情、第一时间开展抢险救灾，坚决杜绝因地质灾害造成群死群伤事故发生。
（五）强化宣传培训。要充分利用微信、微博等新媒体，采用群众通俗易懂、喜闻乐见的方式，积极向社会公众宣传普及地质灾害预防、治理、避险、避灾、自救、互救知识。编印宣传资料，组织人员深入农村和学校等区域开展地质灾害防治宣传教育活动，力争做到点对点宣传、面对面宣传，实现宣传工作全覆盖，不断提高社会各界的防灾意识和自救互救能力。加大对防灾责任人、群众监测员防灾基本知识和监测技能的培训力度，使防灾责任人、监测人做到“四应知”和“四应会”。
（六）加强项目监管。在地质灾害高易发区、中易发区内选址的工程建设项目，以及在地质灾害低易发区内选址的交通、水利、市政等重要基础设施建设项目，必须进行地质灾害危险性评估。加强农村高切坡建房的管理。规划建设、国土部门应按照相关规定，从保护耕地、节约集约用地和有效规避灾害风险的原则出发，把好农村和集镇建房用地审核关，丘陵区严格控制切坡建房，严禁高陡切坡建房，杜绝一切可能导致重大地质灾害的违规工程活动。
五、工作要求
（一）加强组织领导。县地质灾害防治工作领导小组要全面统筹，科学指挥，及时分析形势，研究防治对策，协调解决地质灾害防治工作中的突出问题。领导小组办公室要切实加强巡查监测，狠抓隐患整治，密切关注汛情，强化值班值守。各部门单位及挂点领导要深入一线，靠前指挥、坐镇指导。各乡（镇）第一责任人要亲自安排部署，亲自督促落实；分管负责人要具体抓、抓具体，确保各项防治工作落到实处。
（二）形成工作合力。县矿管局、气象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通运输局、教育局、环保局、旅发委等有关部门要按照各自职责，各司其职，整体联动，加强协调与配合，完善信息交流与共享机制，共同做好地质灾害防治工作。县矿管部门与气象部门要联合开展地质灾害气象预警预报工作，及时掌握水情、雨情、险情，为制定防治措施和开展抢险救灾提供第一手资料。
（三）广泛宣传发动。各乡（镇）、各部门单位要进一步加大地质灾害防治宣传力度，普及监测、预防、避险、抢险、治理等知识，特别是要及时向受地质灾害威胁的对象发放防灾避险明白卡，在危险区域设立警示标志，让地质灾害易发区干部群众掌握基本防灾技能，增强防灾意识，提高防灾减灾能力。
（四）落实工作经费。按照《地质灾害防治条例》要求，将地质灾害防治资金纳入年度财政预算，用于地质灾害调查处置、监测、预警预报、工程治理等工作，确保各项地质灾害防治工作顺利开展和人民群众生命财产安全。
（五）严格责任追究。县地质灾害防治工作领导小组要与有关部门组成联合督查组，采取定期检查、随机抽查、实地暗访等多种形式，深入相关乡（镇）、村组和灾害现场，对地质灾害防治工作情况进行全面督查，及时发现问题，及时督促整改。对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位造成重大安全事故的，坚决依法依规从严追究相关责任单位责任人的责任，并在全县范围内进行通报。
县地质灾害防治工作领导小组办公室设在县矿管局，值班电话（传真）：，电子邮箱。